人民防空的防護(hù)措施，我們不能狹隘地僅從如何進(jìn)入地下防護(hù)工程和如何使用各種器材進(jìn)行個(gè)體防護(hù)來(lái)理解。事實(shí)上，人民防空的防護(hù)措施是一個(gè)含義非常廣泛的概念，它涉及到與防范和減輕空襲危害相關(guān)的各個(gè)方面。概括起來(lái)說，有兩個(gè)大的方面：一是人民群眾自身采取的防護(hù)措施；二是政府動(dòng)員和組織群眾采取的防護(hù)措施。

人民群眾自身采取的防護(hù)措施，首先是接受各種形式的人民防空知識(shí)教育。我國(guó)的人民防空知識(shí)教育有多種形式，一類比較穩(wěn)定、長(zhǎng)期的教育就是學(xué)生在初中階段由學(xué)校進(jìn)行的系統(tǒng)的人民防空知識(shí)教育。根據(jù)人民防空法的規(guī)定，在校學(xué)生的人民防空知識(shí)教育是由各級(jí)教育主管部門和人民防空主管部門組織實(shí)施的。目前，通常的做法是，在初中二年級(jí)結(jié)合國(guó)防知識(shí)教育開設(shè)相應(yīng)課時(shí)的人民防空知識(shí)教育課程。由于我國(guó)地域遼闊．經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展不平衡，各地的開課率尚有不同，一般經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)基本上達(dá)到了100％的開課率。西部一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，還有一定的差距。但從總體上看，當(dāng)前我國(guó)學(xué)校的人民防空知識(shí)教育已呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭，成效十分顯著。

此外，還可以采取知識(shí)競(jìng)賽、街頭布設(shè)展板和張貼宣傳掛圖、舉行人民防空行動(dòng)演練和以人民防空技能為主的運(yùn)動(dòng)會(huì)等豐富多彩、生動(dòng)活潑的形式，寓教于樂地開展人民防空知識(shí)教育。

通過這些教育和訓(xùn)練，使廣大群眾熟悉人民防空的基本知識(shí)和技能，學(xué)會(huì)自救互救器材的使用，熟悉掩蔽地點(diǎn)和疏散方案，學(xué)會(huì)在特殊情況下自救求生的技能，從而達(dá)到自救互救、自我保護(hù)的目的。

政府動(dòng)員和組織群眾采取的防護(hù)措施，主要是指按照人民防空要求，修建各類人民防工程、通信警報(bào)設(shè)施，組建群眾性防空組織，做好城市人口疏散和安置的準(zhǔn)備等等。具體措施和要求包括如下幾個(gè)方面：

一是建立完善的空情預(yù)報(bào)、警報(bào)報(bào)知和指揮通信系統(tǒng)，及時(shí)通報(bào)空情。及時(shí)快速地傳遞和報(bào)知敵人的宅襲行動(dòng)，使戰(zhàn)時(shí)人民群眾能夠獲得充分的預(yù)警時(shí)間，采取相應(yīng)的疏散、掩蔽等防護(hù)措施，是..限度地避免和減輕空襲損失的重要一環(huán)。在未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)中，面對(duì)敵人的高技術(shù)空襲，這一點(diǎn)尤其重要。

二是構(gòu)筑人員、物資防護(hù)工程。人員、物資防護(hù)工程，是高技術(shù)空襲條件下人民防空.基本、.有效的防護(hù)方法。設(shè)施完善的防護(hù)工程，可以防護(hù)多種殺傷因素危害．有效地保護(hù)人員和各種生產(chǎn)、生活物資的安全。

三是儲(chǔ)備生活、醫(yī)療、救護(hù)和防護(hù)器材。利用各種防護(hù)設(shè)施，儲(chǔ)備充足的生活、醫(yī)療、急救和防護(hù)器材，是保證防空襲斗爭(zhēng)能夠長(zhǎng)期堅(jiān)持下去、.終奪取戰(zhàn)爭(zhēng)勝利的前提。

四是進(jìn)行適當(dāng)?shù)某鞘腥丝谑枭?。高技術(shù)條件下敵對(duì)我進(jìn)行的空襲作戰(zhàn)，雖然不以消滅我有生力量為重點(diǎn)，但作為城市防空襲行動(dòng)，適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行人口疏散，可以減輕戰(zhàn)時(shí)城市人口壓力，減少物資消耗，提高城市支持戰(zhàn)爭(zhēng)的能力。

五是進(jìn)行人民防空知識(shí)教育，使居民掌握防護(hù)技能。政府要采取各種可能的手段，特別是充分利用各種現(xiàn)代媒體，對(duì)廣大群眾進(jìn)行人民防空知識(shí)教育和技能的傳授，這是提高戰(zhàn)時(shí)人民防空防護(hù)有效性的基本措施。

六是組織訓(xùn)練群眾防空隊(duì)伍，組織搶險(xiǎn)、搶修、搶救。群眾防空隊(duì)伍是人民防空的專業(yè)保障力量，是戰(zhàn)時(shí)完成急難險(xiǎn)重任務(wù)的主要力量，擔(dān)負(fù)著搶險(xiǎn)、搶修、搶救、搶運(yùn)、滅火、堵漏等多種任務(wù)。

此外，政府還將有效地組織恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序；對(duì)重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)關(guān)鍵的設(shè)備設(shè)施修建抗毀工程或建在地下；為戰(zhàn)時(shí)堅(jiān)持工作、生產(chǎn)的人員修建掩蔽工程；建造獨(dú)立的電源和水源；為戰(zhàn)時(shí)儲(chǔ)備所需的糧食、物資、器材、藥品、材料等，從而達(dá)到保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的目的。